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第17章 曹魏制度改革（第1页）

雄武元年（公元260年）六月，魏晋大军终于停下了交战的步伐。这场持续了半年之久的战争让双方都付出了沉重代价。魏军虽然取得了陈留和济阴两郡，但自身也伤亡惨重；晋国则在名义上成为了魏国的附属国。然而，双方并没有因此而放松警惕，因为此时蜀吴两国正虎视眈眈地盯着他们。

魏国虽然稳定下来，但兵力明显不如晋国雄厚，而且急需时间来恢复和发展实力。与此同时，晋国初立，政局尚未稳固，还需要时间来彻底掌控境内的各州郡。面对这种形势，双方不谋而合，决定暂时休战。

最终，双方达成协议，未来五年内互不侵犯，各自发展自己的势力。这一协议不仅给了魏国喘息的机会，也让晋国能够专心处理国内事务。至此，长达半年的魏晋纷争画上了句号。

曹髦和司马昭便准备各自班师回朝。在离开之前，司马昭命令邓艾，石苞，诸葛绪各率三万兵马分别驻守东郡，山阳郡和泰山郡，而曹髦则让乐綝和诸葛诞也各自领兵三万分别驻守陈留郡和济阴郡，安排好后续的事务，曹髦便带领将士们返回谯城。

曹髦大军抵达谯城之后，沿途受到百姓的拥护，返回皇宫后，曹髦立刻召集大臣，开始处理政务。同时翻阅了过去半年的朝政记录，对嵇康等人的表现感到非常满意。

与此同时，曹髦宣布在谯郡龙山修建一座忠烈祠。这座祠堂将用来纪念那些在战斗中死去的的将士们，以表达对他们的敬意和为大魏牺牲的感激之情。曹髦希望通过这种方式，让后世子孙能够铭记这些英雄的功绩，并传承他们的精神。

消息传出后，整个谯郡都沸腾了起来。百姓纷纷赞扬曹髦的决定，并且愿意全力支持这项工程。将士们也很感动，他们不在时被人看不起的丘八，以后战死也不会被丢弃荒野，而是入忠烈祠受后人敬仰。从而使将士们对曹髦更加的忠心。

于是，朝廷立即公布招募工匠的命令，朝廷管吃食，每天十个铜钱，工匠和百姓踊跃报名。所需材料也迅速筹集起来，忠烈祠的建设工作也很快展开。

在此期间，曹髦在空闲时，大多时间在考虑如何对现有的大魏制度进行调整，曹髦知道三省六部的雏形就是形成于三国时期的曹魏，武帝曹操把尚书台官员由原来的内朝官转成外朝官。这种变革，是中央官制的一次重要变化。从而使尚书省的正式建立。

建安十六年（211年），曹操晋封魏王时，不仅设置尚书、侍中以及六卿，而且设置中书令，这是中书省的雏形，侍中就是门下省的雏形。

而文帝曹丕代汉后，尚书省直接成为独立的政务机关。尚书省设尚书令一人，尚书左、右仆射各一人。

同时由于中书省设立，尚书省改为负责具体国务的处置。其下设有五曹：吏曹（掌官员迁调）、左民（掌人民户籍、税赋）、客曹（掌属国事务以及与东吴蜀汉的外交事务）、五兵（掌军官选任与军队训练）、度支（掌国库）治事。每曹设尚书1人。尚书之下设侍郎、郎中等官，且有殿中、吏部、驾部、虞曹、度支、农部等共二十五郎，协助尚书分领诸务。

因此，曹髦这段时间也在频繁召见，文钦，毋丘俭，羊祜，王基，王广，卫瓘，王经等人来商谈三省六部制的可行性。由于本身大魏制度就有三省六部的雏形，他们对于曹髦想要调整现有中央制度的想法没有什么抵触，反而不断帮助曹髦完善，在得到他们支持后，于是曹髦决定对大魏朝堂进行调整。

雄武元年八月，经过几个月的反复完善，曹髦决定对曹魏中央制度进行调整，此时在大魏朝会期间，王经率先站出来，陈述现有官职部门的一些臃肿和权利重叠，提议进行改革。曹髦故意询问百官意见，百官见毋丘俭，文钦，羊祜等人赞同，也纷纷附和。

于是曹髦大魏中央部门进行了调整，决定在原有中书省，尚书省的前提下成立门下省。其中中书省主要掌管机要、发布政令。门下省主要侍从皇帝左右、协助皇帝处理事务。尚书省协同七部，负责管理国家人事、财政、礼仪和军事等事务。

三省长官分别为尚书令一人，中书令一人和侍中两人。尚书省所设的五曹改为五部：吏曹更名为吏部、左民更名为户部、客曹更名为礼部、五兵更名为兵部、度支更名为财部。同时设刑部主管刑法，设工部掌管营造工程事宜，共七部。每部设尚书1人，第三品。尚书之下设侍郎、郎中等官。

同时曹髦也对官员进行了任命:尚书省尚书令由毋丘俭担任，中书省中书令由文钦担任，门下省由桓楷，王广担任侍中。

七部尚书分别为:兵部尚书诸葛诞，吏部尚书羊祜，户部尚书卫瓘，工部尚书嵇康，礼部尚书王经，刑部尚书王基，财部尚书丁宇。

七部侍郎分别为兵部侍郎乐綝，吏部侍郎毋丘甸，户部侍郎张华，工部侍郎何桢，礼部侍郎王戎，刑部侍郎满炳，财部侍郎曹忠。

各部其余官职，由各部尚书侍郎决定后把名单上报朝廷，由曹髦审批后任命。

另外成立御史台单独向皇帝负责，设御史大夫一名，御史中丞一名，御史若干，负责监察百官。御史大夫由王明山担任，御史中丞由牵弘担任。

与此同时，将暗影卫与福满楼脱离，暗衣卫独立出来，设立一个指挥使，而首任指挥使则由曹安担任。他的主要职责就是负责情报的收集工作，比如利用间谍、卧底、侦察等方式，深入各个领域，包括政治、军事、经济等方面，获取关键的情报。福满楼则作为皇家产业正常运转。

至此曹魏朝堂开始施行三省七部制度。分工明确，职责清晰，也为以后大魏一统天下奠定了基础。

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